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2022 DAE 10 : Subvention (27.000 euros), et avenants aux conventions établies entre ETCLD (10e) et la Ville de Paris, puis ...

Titre complet

* 2022 DAE 10 : Subvention (27.000 euros), et avenants aux conventions établies entre ETCLD (10e) et la Ville de Paris, puis entre la Ville de Paris, EBE, 13 Avenir et ETCLD (13e).

Documents administratifs

Projet de délibération

                                                       VI L L E   DE


                                                    PARIS
                           D I R E C T I O N D E L'ATTRACTIVITÉ E T D E L ' E M P L O I


2022 D A E 10 Subvention (27 000 €), et avenants aux conventions é t a b l i e s entre
E T C L D ( 1 0 è m e ) et la Ville de Paris, puis entre la Ville de Paris, E B E , 13 Avenir et
ETCLD_

                                         PROJET DE DELIBERATION

                                            EXPOSÉ DES MOTIFS


Mesdames, Messieurs,



La Ville de Paris d é p l o i e depuis cinq ans l ' e x p é r i m e n t a t i o n territoriale contre le
c h ô m a g e de longue d u r é e dans le sud-est du 1 3                arrondissement au profit des
                                                                           è m e



habitants des quartiers prioritaires O u d i n é - C h e v a l e r e t et B é d i e r - B o u t r o u x .

Partant du constat que chacun a un potentiel et des c o m p é t e n c e s , cette
e x p é r i m e n t a t i o n vise à r é s o r b e r le c h ô m a g e de longue d u r é e , en proposant à tout
chercheur d'emploi volontaire un C D I à temps choisi, r é m u n é r é au S M I C , en phase
avec ses envies et ses savoir-faire. Ces recrutements sont possibles g r â c e au
développement,                 par des e n t i t é s       économiques        d'un genre             nouveau,        dites
Entreprises à But d ' E m p l o i ( E B E ) , d ' activités s u p p l é m e n t a i r e s r é p o n d a n t à des
besoins du territoire j u s q u ' i c i non satisfaits.

Dans le sud-est du 1 3            arrondissement, 330 personnes en situation de c h ô m a g e
                                 è m e



de longue d u r é e sont c o n c e r n é e s par la d é m a r c h e e x p é r i m e n t a l e . Le d é p l o i e m e n t
opérationnel        du projet       est r é a l i s é par        13 Avenir, l ' E B E du territoire,               une
association loi 1901, c r é é e par les associations Aurore, A r m é e du Salut - Travail &
Partage et T E L A 13, la R é g i e de Quartier. F i n 2021, 13 Avenir comptait un effectif
de 58 e m p l o y é s c o n v e n t i o n n é s , auquel s'ajoutent 7 e m p l o y é s non c o n v e n t i o n n é s
(postes d'encadrants). En valorisant les c o m p é t e n c e s de chacune et chacun, 13
Avenir d é p l o i e une grande d i v e r s i t é d ' activités qui, toutes, facilitent le quotidien
des habitants, des entreprises et des acteurs locaux, renforcent la c o h é s i o n sociale
et dynamisent le tissu é c o n o m i q u e local.

Le financement de l ' e x p é r i m e n t a t i o n repose en partie sur la r e d i r e c t i o n vers les
E B E , sous la forme d'une « contribution au d é v e l o p p e m e n t de l ' e m p l o i »
(permettant le co-financement des salaires), des c o û t s de privation d ' e m p l o i .
L ' a m b i t i o n est de démontrer que ce dispositif ne r e présente pas un s u r c o û t pour
les finances publiques et produit un b é n é f i c e d ' i n t é r ê t g é n é r a l .


Un fonds           d'expérimentation          géré   à l'échelle       nationale  par l'association
« E x p é r i m e n t a t i o n Territoriale contre le c h ô m a g e de longue d u r é e » a été c r é é

pour centraliser                 ces « r é o r i e n t a t i o n s » de financements           et organiser leur
r e d i s t r i b u t i o n aux E B E . Depuis 2017, année d ' a m o r ç a g e , ce fonds a été a b o n d é par
l ' É t a t . La loi d ' e x p é r i m e n t a t i o n dispose que, g r â c e aux recrutements r é a l i s é s dans
le cadre du projet,                    cet apport initial soit progressivement r e m p l a c é par la
redirection des é c o n o m i e s c o n s t a t é e s par l'État, les c o l l e c t i v i t é s territoriales et les
institutions publiques qui supportent le coût de la privation d ' e m p l o i .

A i n s i , et en application des engagements pris dans le cadre de son habilitation, la
Ville de Paris contribue depuis 2018 au fonds d ' e x p é r i m e n t a t i o n sur la base d'un
apport annuel forfaitaire par E T P r e c r u t é .

Au terme de la loi n ° 2 0 2 0 - 1577 v o t é e le 14 d é c e m b r e 2020, la poursuite et
l'extension de l ' e x p é r i m e n t a t i o n a été e n g a g é e à compter du 1 juillet 2021.
                                                                                        er



Dans le cadre de cette p r o l o n g a t i o n , l'engagement financier de la Ville de Paris a
été e n c a d r é par une nouvelle convention d'objectifs et de moyens e x a m i n é e par le
Conseil de Paris lors de sa s é a n c e d'octobre 2021. E l l e a été s i g n é e le 22 novembre
2021          par       la Ville    de        Paris,     l'association ETCLD,   gestionnaire  du   fonds
d ' e x p é r i m e n t a t i o n , la P r é f e c t u r e de Paris et Pôle emploi. Cette convention fixe à
2 850 € par E T P créé la contribution annuelle de la Ville de Paris pour l ' année
2021. Ce montant est r e v e r s é à l ' E B E du territoire 13 A v e n i r pour financer ses
recrutements.

Le p r é s e n t projet de délibération a pour objet la signature des avenants
semestriels respectifs aux conventions m e n t i o n n é e s ci-dessus.
Ces avenants renouvellent l'engagement de la Ville de Paris pour le premier
semestre 2022, en prenant la base de calcul issue du d é c r e t n° 2021- 1 742 du 22
d é c e m b r e 2021 modifiant le d é c r e t n° 2021-863 du 30
juin 2021 relatif à l ' e x p é r i m e n t a t i o n « territoire zéro c h ô m e u r de longue d u r é e »,
ainsi que les d e r n i è r e s hausses du S M I C intervenues entre fin 2021 et d é b u t 2022.

C o n s i d é r a n t les recrutements e f f e c t u é s pour l ' année 2022, les perspectives de
d é v e l o p p e m e n t a n n o n c é e s pour 2022 et le report à nouveau c o n s t a t é fin 2021 , la
Ville de Paris propose ainsi de s'engager à verser une subvention c o m p l é m e n t a i r e
de 27 000 euros à l ' A s s o c i a t i o n E T C L D pour accompagner la p r o l o n g a t i o n de
l'expérimentation.

Je vous propose de m'autoriser à signer les deux avenants aux conventions
p l u r i a n n u e l l e s é t a b l i e s entre l'association E T C L D ( 1 0 è m e ) et la Ville de Paris d'une
part, puis entre la Ville de Paris, l ' E n t r e p r i s e à But d ' E m p l o i ( E B E ) 13 Avenir et
l'association E T C L D d'autre part, ces avenants é t a n t joints en annexe de la
présente délibération , et d' accorder, au titre de l'exercice 2022, la subvention
susmentionnée.

    Je vous prie, M e s d a m e s , M e s s i e u r s , de bien vouloir en d é l i b é r e r .



                                                                                             La Maire de Paris


2022 D A E 10             Subvention (27 000 € 1 et avenants aux conventions é t a b l i e s entre
E T C L D ( 1 0 è m e ) et la Ville de Paris, puis entre la Ville de Paris. E B E . 13 Avenir et
ETCLD_


Le Conseil de Paris

Vu la loi n° 2020- 1577 du 14 d é c e m b r e 2020 relative                         au renforcement de
l'inclusion dans l'emploi par l ' a c t i v i t é é c o n o m i q u e et à          l'expérimentation «
Territoires Z é r o C h ô m e u r de Longue D u r é e » ;

Vu le d é c r e t n° 2021- 863 du 30 juin 2021 et son d é c r e t modificatif n° 2021- 1742
du 22 d é c e m b r e 2021 relatif à l ' e x p é r i m e n t a t i o n « territoire zéro c h ô m e u r de
longue d u r é e »

Vu le code g é n é r a l des c o l l e c t i v i t é s territoriales et notamment les articles L 251 1 - 1
et les suivants ;

Vu le projet de délibération en date du                               par lequel M a d a m e la
Maire de Paris lui propose de l'autoriser à signer les.avenants aux conventions
é t a b l i e s entre l'association E x p é r i m e n t a t i o n Territoriale contre le C h ô m a g e de
Longue D u r é e 1 0 è m e ) et la Ville de Paris. puis entre la Ville de Paris. l ' E n t r e p r i s e
à But d ' E m p l o i ( E B E ) 13 Avenir et l'association E T C L D


Vu l'avis du Conseil du 1 3e arrondissement en date du                                          ;

Sur le rapport p r é s e n t é par Madame Afaf G A B E L O T A U D au nom de la 1ère
Commission.


Délibère :

Article 1 : M a d a m e la Maire de Paris est autorisée à signer deux avenants aux
conventions         dont les textes         sont joints à la présente      délibération. entre
l'association E x p é r i m e n t a t i o n Territoriale contre le C h ô m a g e de Longue D u r é e
( E T C L D ) et la Ville de Paris d'une part. puis entre la Ville de Paris. l ' E n t r e p r i s e à
But d ' E m p l o i ( E B E ) 13 Avenir et l'association E T C L D d'autre part

Article 2 : Une subvention de 27 000 euros est attribuée à l'association
E x p é r i m e n t a t i o n Territoriale contre le C h ô m a g e de Longue D u r é e . d o m i c i l i é e 76.
rue du Faubourg Saint-Denis. PARIS (10e) (PARIS A S S O n ° 2 0 2 2 _ 0 6 0 0 9 ) au titre de
l'exercice 2022.

Article 3 : La dépense correspondante sera imputée au budget de fonctionnement
de la Ville de Paris de l'exercice 2022. et exercices suivants si besoin. sous r é s e r v e
de la d é c i s i o n de financement et de la disponibilité des crédits .



Annexes

Co-construction des Pirates

Cycle de vie

  • : 'grab from web'

Arguments

Arguments

Evaluations

Evaluations

Carte d'arguments

Informations complémentaires

Certaines informations n'appuient pas un choix mais méritent d'être publiées

Gestion des processus

Gestion des processus

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